FNV: Lat ligt te hoog voor zieke werknemer

Volgens de vakcentrale zijn de eisen die aan zieke werknemers worden gesteld te strikt. ‘De regels waarop de mate van arbeidsongeschiktheid zijn gebaseerd, zijn veel te theoretisch geworden. Mensen met bijvoorbeeld moeilijk objectiveerbare aandoeningen, zoals chronische vermoeidheidsklachten, worden hiervan de dupe’, zegt FNV-bestuurder Leo Hartveld.

Bovendien lukt het veel gedeeltelijk arbeidsongeschikten niet weer aan het werk te gaan. Mensen die tussen de 35 en 80 procent zijn afgekeurd, moeten gedeeltelijk aan de slag. Hun inkomen wordt aangevuld met een uitkering. Lukt het hen niet voldoende te werken, dan gaan ze er in inkomen en uitkering op achteruit.

Volgens het FNV-onderzoek heeft 80 procent van de ondervraagden het werk nog niet hervat. Sommigen zijn er volgens de vakcentrale zo erg op achteruitgegaan dat zij aanspraak moesten maken op aanvullende bijstand.

De regeling schiet zo haar doel voorbij, stelt Hartveld. ‘Bij de invoering van de WIA was de gedachte dat werknemers op deze manier extra zouden worden geprikkeld weer te gaan werken. Misschien worden ze wel geprikkeld. Maar als de werkgever hen niet meer wil, schieten ze er niets mee op.’

De WIA is sinds 2006 de opvolger van de WAO. Doel was het aantal arbeidsongeschikten te laten dalen en de nadruk te leggen op wat de zieke nog wél kan. Behalve strengere instroomeisen, worden er van werkgevers ook meer inspanningen geëist. Tot enkele jaren geleden stroomden jaarlijks 100 duizend werknemers de WAO in. In 2007 werden er 22.500 nieuwe WIA-uitkeringen toegekend; 16.500 verzoeken werden afgewezen. De oorzaak van de afwijzing is doorgaans dat de zieke werknemer voor minder dan 35 procent arbeidsongeschikt is en daardoor geen uitkering ontvangt.

Uitkeringsinstantie UWV laat weten de geluiden te herkennen. Om werkgevers te overtuigen ‘zieken’ aan te nemen, is onder meer een campagne gestart. Ook doet het UWV een eigen onderzoek naar de gevolgen van de WIA.